Tôi chạy xe ngoài đường hay bắt gặp những cơ sở có tên là trung tâm giáo dục thường xuyên nhưng vẫn chưa biết rõ các trung tâm này bản chất là gì, thực hiện những hoạt động gì? Nếu đây là một cơ sở chuyên thực hiện hoạt động đào tạo, vậy theo quy định pháp luật hiện hành thì trung tâm giáo dục nghề nghiệp – giáo dục thường xuyên có được liên kết với các trường trung cấp, đại học để đào tạo chương trình văn hóa Giáo dục thường xuyên tại các trường trung cấp, cao đẳngkhông? Nếu có thì thực hiện quy trình theo văn bản nào?
Bản chất của trung tâm giáo dục thường xuyên là gì?
Căn cứ quy đinh tại khoản 1 Điều 2 Quy chế tổ chức và hoạt động của trung tâm giáo dục thường xuyên Ban hành kèm theo Quyết định 01/2007/QĐ-BGDĐT ngày 02 tháng 01 năm 2007 của Bộ trưởng Bộ Giáo dục và Đào tạo (sau đây gọi tắt là Quy chế), trung tâm giáo dục thường xuyên là cơ sở giáo dục thường xuyên của hệ thống giáo dục quốc dân. Trung tâm giáo dục thường xuyên bao gồm trung tâm giáo dục thường xuyên quận, huyện, thị xã, thành phố thuộc tỉnh (sau đây gọi chung là trung tâm giáo dục thường xuyên cấp huyện), trung tâm giáo dục thường xuyên tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương (sau đây gọi chung là trung tâm giáo dục thường xuyên cấp tỉnh).
Có thể hiểu một cách đơn giản, trung tâm giáo dục thường xuyên là một cơ sở giáo dục chuyên thực hiện các chương trình đào tạo luật định đối với một số đối tượng nhất định.
Trung tâm giáo dục thường xuyên thực hiện những hoạt động nào?
Căn cứ Điều 3 Quy chế, trung tâm giáo dục thường xuyên thực hiện những hoạt động dựa trên quy định về nhiệm vụ như sau:
(1) Tổ chức thực hiện các chương trình giáo dục:
a) Chương trình xóa mù chữ và giáo dục tiếp tục sau khi biết chữ;
b) Chương trình giáo dục đáp ứng yêu cầu của người học, cập nhật kiến thức, kỹ năng, chuyển giao công nghệ;
c) Chương trình đào tạo, bồi dưỡng nâng cao trình độ chuyên môn, nghiệp vụ bao gồm: chương trình bồi dưỡng ngoại ngữ, tin học ứng dụng, công nghệ thông tin – truyền thông; chương trình đào tạo, bồi dưỡng nâng cao trình độ chuyên môn; chương trình đào tạo, bồi dưỡng nâng cao nghiệp vụ; chương trình dạy tiếng dân tộc thiểu số cho cán bộ, công chức công tác tại vùng dân tộc, miền núi theo kế hoạch hằng năm của địa phương;
d) Chương trình giáo dục thường xuyên cấp trung học cơ sở và trung học phổ thông.
(2) Điều tra nhu cầu học tập trên địa bàn, xác định nội dung học tập, đề xuất với sở giáo dục và đào tạo, chính quyền địa phương việc tổ chức các chương trình và hình thức học phù hợp với từng loại đối tượng.
(3) Tổ chức các lớp học theo các chương trình giáo dục thường xuyên cấp trung học cơ sở và trung học phổ thông quy định tại điểm d khoản 1 của Điều này dành riêng cho các đối tượng được hưởng chính sách xã hội, người tàn tật, khuyết tật, theo kế hoạch hằng năm của địa phương.
(4) Tổ chức dạy và thực hành kỹ thuật nghề nghiệp, các hoạt động lao động sản xuất và các hoạt động khác phục vụ học tập.
(5) Nghiên cứu, tổng kết rút kinh nghiệm về tổ chức và hoạt động nhằm nâng cao chất lượng giáo dục góp phần phát triển hệ thống giáo dục thường xuyên.
Hoạt động của trung tâm giáo dục thường xuyên phải đảm bảo tuân thủ theo những quy định về nhiệm vụ nêu trên
Trung tâm giáo dục thường xuyên có được liên kết với các trường trung cấp, đại học để đào tạo không?
Trung tâm giáo dục thường xuyên có được liên kết với các trường trung cấp, đại học để đào tạo không?
Căn cứ Điều 4 Quy chế quy định:
“Điều 4. Tổ chức liên kết đào tạo
1. Trường trung cấp chuyên nghiệp, cơ sở giáo dục đại học khi thực hiện chương trình giáo dục thường xuyên lấy bằng tốt nghiệp trung cấp chuyên nghiệp, được phép liên kết với trung tâm giáo dục thường xuyên với điều kiện:
a) Trung tâm giáo dục thường xuyên phải bảo đảm các yêu cầu về cơ sở vật chất, thiết bị và cán bộ quản lý phải phù hợp với yêu cầu của từng ngành được liên kết đào tạo;
b) Việc liên kết đào tạo được thực hiện trên cơ sở hợp đồng liên kết đào tạo; trường trung cấp chuyên nghiệp, cơ sở giáo dục đại học chịu trách nhiệm toàn diện về việc liên kết đào tạo.
2. Cơ sở giáo dục đại học khi thực hiện chương trình giáo dục thường xuyên lấy bằng tốt nghiệp cao đẳng, bằng tốt nghiệp đại học, được phép liên kết với trung tâm giáo dục thường xuyên cấp tỉnh với điều kiện:
a) Trung tâm giáo dục thường xuyên cấp tỉnh phải bảo đảm các yêu cầu về cơ sở vật chất, thiết bị và cán bộ quản lý phải phù hợp với yêu cầu của từng ngành được liên kết đào tạo;
b) Việc liên kết đào tạo được thực hiện trên cơ sở hợp đồng liên kết đào tạo; cơ sở giáo dục đại học chịu trách nhiệm toàn diện về việc liên kết đào tạo.”
Có thể thấy, việc liên kết đào tạo giữa trung tâm giáo dục thường xuyên với các trường trung chấp chuyên nghiệp, cơ sở giáo dục đại học (trong đó có trường đại học) được thực hiện theo quy định của pháp luật nhưng phải đảm bảo các điều kiện sau:
– Trung tâm giáo dục thường xuyên phải đảm bảo các yêu cầu về cơ sở vật chất, thiết bị và cán bộ quản lý phải phù hợp với yêu cầu của từng ngành được liên kết đào tạo
– Việc liên kết giữa trung tâm giáo dục thường xuyên và các trường trung cấp chuyên nghiệp, cơ sở giáo dục đại học phải được thực hiện trên cơ sở hợp đồng liên kết đào tạo; trong đó, trường trung cấp chuyên nghiệp, cơ sở giáo dục đại học phải chịu trách nhiệm toàn diện về việc liên kết này.
Như vậy, trung tâm giáo dục thường xuyên theo quy định của pháp luật hiện hành là một cơ sở giáo dục thường xuyên nằm trong hệ thống giáo dục quốc dân. Trung tâm giáo dục thường xuyên có tư cách pháp nhân, chuyên thực hiện những nhiệm vụ, hoạt động luật định nhằm đảo bảo hệ thống giáo dục trên toàn quốc được vận hành một cách ổn định, hợp lý nhất. Việc liên kết giữa trung tâm giáo dục thường xuyên và các trường trung cấp, đại học được thực hiện với yêu cầu phải tuân thủ theo những điều kiện luật định.